Opinion, statement, certainty

dire que

Both, depending on meaning

Example

Il dit qu'il est malade. / Dis-lui qu'il vienne à midi.

Why

Two clear uses. Dire that REPORTS takes the indicative: « il dit qu'il est malade ». Dire that ORDERS takes the subjunctive: « dis-lui qu'il vienne » means tell him to come.

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Opinion, statement, certainty