Volonté, exigence, nécessité

ordonner que

Subjonctif

Exemple

Le juge a ordonné que le dossier soit rouvert.

Pourquoi

Un ordre porte sur un fait à venir : subjonctif. On dit aussi ordonner à quelqu'un de faire, avec l'infinitif.

Volonté, exigence, nécessité